2.1 Acceso equitativo (accesibilidad)
2.1.1 Estado en el año 2010
El censo de población y vivienda realizado en el año 2010, evidenció que en promedio a nivel nacional, el 77% de las viviendas tenían acceso a recolección de basura.
Las provincias con una densidad mayor al promedio nacional son Galápagos, Pichincha, Santa Elena, El Oro, Imbabura, Guayas, Santo Domingo de los Tsáchilas; de esta manera, se evidencia que en general las provincias de la Costa norte y Oriente, además de las provincias del centro y sur de la región Sierra tienen una densidad del servicio menor al promedio nacional.
Las provincias con menor accesibilidad a este servicio público domiciliario son las provincias orientales, conjuntamente con las provincias del centro de la Sierra ecuatoriana.
A nivel cantonal, analizando el acceso en Galápagos, la provincia de mayor densidad de acceso al servicio público, se observa inequidad territorial, pues tan solo Santa Cruz tiene mayor densidad que el promedio de Galápagos (96%).
El acceso en Bolívar, la provincia de menor densidad de acceso al servicio público, también se observa inequidad territorial; pues mientras el cantón Caluma tiene una densidad de acceso de 66%, el cantón Chillanes tiene una densidad del 33%.
Coherente con los resultados anteriores, los cantones con menor densidad de acceso al servicio están ubicados en las provincias de la Sierra centro y sur del país. Los cantones con menor densidad son Puerto Taisha (6%), Chimborazo (13%), Nabón (14%), entre otros.
Tabla 16. Cantones con menor densidad – 2010
Fuente: INEC, CPV, 2010 Elaboración: DPE
Los cantones con mayor densidad de viviendas con acceso a recolección de basura son Santa Cruz, Manta y Quito.
Tabla 17. Cantones con mayor densidad – 2010
Fuente: INEC, CPV, 2010 Elaboración: DPE
2.1.2 Evolución del acceso al servicio
Nacional
El acceso a recolección de basura a escala nacional se ha incrementado, llegando a una densidad de 86% en el año 2015.
Provincial
Las provincias que presentan mayor incremento en la densidad de acceso al servicio entre 2010 y 2015 son Cañar, Tungurahua, Loja, Cotopaxi, Carchi y Bolívar.
Las provincias con menor acceso al servicio son Cotopaxi, Chimborazo, Bolívar, Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe.
Figura 32. Densidad del acceso a recolección de basura - 2010
Fuente: INEC, CPV 2010, ENEMDU 2010. Elaboración: DPE
Figura 33. Densidad del acceso a recolección de basura - 2015
Fuente: INEC, ENEMDU 2015. Elaboración: DPE
Cantonal
Con respecto a la evolución del acceso a escala cantonal se nota un incremento en la densidad del acceso en los cantones de Guaranda y Tulcán.
Tabla 18. Evolución del acceso en escala cantonal
Fuente: INEC, ENEMDU 2010, ENEMDU 2015. Elaboración: DPE
Nota: Se considera cantones con nivel de confianza en los datos de las encuestas mínimo de 95%.
Concentración
Las provincias Guayas y Pichincha concentran el 44% de los hogares del país. Además, concentran el 48% de los hogares con acceso a recolección de basura en el año 2015, mientras que en el año 2010 la concentración fue de 52%. De igual forma, se puede apreciar que 8 de las 24 provincias concentran el 75% de los hogares del país, las mismas que concentran el 77% de los hogares con acceso a recolección de basura en 2015 y 80% en 2010.
Lo expuesto, refleja que en este período se ha mejorado las condiciones de equidad en el ejercicio del derecho a este servicio público; pues se está disminuyendo la concentración del servicio en las provincias con mayor cantidad de hogares.
Distribución
Para el caso de la densidad de hogares con acceso a recolección de basura, se puede notar que la distribución del servicio en 2015 es más equitativa que en el 2010 o 2011; pues la curva de este año se acerca a la curva de distribución de equidad perfecta. La figura siguiente muestra que el 47% de los hogares del país, ubicados en las provincias con menor cantidad de hogares , tenían el 42% de la accesibilidad al servicio en el 2010; mientras que en el 2015, tienen el 43%.